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医保怎样扩围?代表委员提出这些项目和药品-满清10大酷刑

医保怎样扩围?代表委员提出这些项目和药品

全国政协委员、湖南省郴州市第一人民医院急诊科主任徐自强提出,近年来,医药价格上涨得到了一定遏制,但一些急救药品的价格仍高昂。建议把在急诊科因急救产生的医药费纳入医保报销范围。

全国政协委员、叮当快药创始人兼董事长杨文龙建议,在医疗、医药互联互通的情况下,推进医保在线支付,形成多层次、多类型的医疗服务体系和医保结算支付体系,解决群众挂号难、看病难、买药贵的问题。

两会闻风|医保怎样扩围?代表委员提出这些项目和药品

全国人大代表、贝达药业董事长丁列明建议,适度调整企业申报制度的要求及提交材料的时间限制,加快创新药进入医保的速度,让患者更早用上价格合适的创新药。全国政协委员、中华医学会血液学分会主任委员、苏州大学附属第一医院血液科主任吴德沛则表示,对中国自主知识产权创新药,及时与企业谈判价格,纳入医保;或放宽纳入医保谈判范围的药品上市时间限制,帮助患者获得疗效及安全性等效或高于同类进口产品的国内优质药品。

中新经纬客户端5月28日电(吴晓薇)医保与民众生活密切相关。一年间,国家公布了新的医保药品目录,曾经治疗癌症、罕见病、高血压等疾病的“贵族药”,如今开出了“平民价”。

针对跨省异地门诊不能直接结算等问题,全国人大代表、贵阳市市长、贵安新区管委会主任陈晏建议,加快推行跨省异地门诊直接结算系统;建立统一的谈判药品跨省异地结算政策;完善异地就医直接结算手段。

全国人大代表、山东中医药大学第二附属医院生殖医学科主任医师孙伟提到,罕见病种类众多,罕见病儿童为数不少,宜逐步把儿童罕见病用药纳入医保,减轻患病儿童及其家庭的医疗和经济负担。

资料图 中新经纬摄打通这些环节让医保更便利全国政协委员、中国中医科学院望京医院肛肠科主任安阿玥认为,互联网医院医保报销渠道未广泛推进,多数患者仍习惯线下医疗以便报销。安阿玥建议,对线上线下医疗项目实行平等的医保支付政策,支持“互联网+”医疗服务纳入医保支付。

还有代表、委员关注到创新药。复旦大学肿瘤医院妇科肿瘤综合治疗首席专家吴小华此前对媒体表示,如果一款创新药进入医保,除了价格可以大幅降低外,也可通过医院统一采购的方式进入院内药房,提高对患者的可及性。

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还有委员关注到此次疫情中感染新冠肺炎的患者,对他们出院后的康复管理提出建议。全国政协委员、民革广东省委副主委、广州市政协副主席于欣伟提到,许多新冠肺炎患者特别是重症和危重症患者,尽管出院,但受损的器官功能并未完全恢复。建议将新冠肺炎患者出院后的康复医疗纳入医保,按比例报销。

全国政协常委、河南省政协副主席、民进省委会主委张震宇说,医保基金支付增长快的一个重要原因是倾向于事后住院治疗支付,事前健康预防上却支持不足。参保人员往往在感觉病情严重时才到医院住院检查治疗,将本来可以提前预防、花费少就能治愈的疾病拖成重大疾病和慢性疾病。

资料图 中新经纬 摄关注疾病预防与康复环节俗话说“病来如山倒,病去如抽丝”,重大疾病不仅增大患者痛苦与经济负担,也让一些家庭“因病返贫”。中新经纬客户端梳理发现,多位代表、委员在全国两会期间提出建议,关注疾病救治的预防和康复环节。

资料图 中新经纬 熊家丽摄在代表委员看来,现行的医保范围仍有改善空间,减轻患者负担。

医保怎样扩围?代表委员提出这些项目和药品

张震宇建议,在现行医疗基金征集比例不调整的情况下,选择部分省市职工医疗保险先行试点,从医保统筹基金中按0.5%至1%左右比例提取健康预防管理费用。

全国政协委员、民盟广东省委副主委、广东省中医院副院长卢传坚建议,制定和出台相关医保政策,将银屑病纳入门诊慢病或特殊疾病保障范畴,建立“银屑病精准、规范化全程管理治疗模式”。

为了实现更好保障病有所医的目标,医保改革应如何深化?想要减轻患者负担,哪些项目、药品需纳入医保范围?疾病预防和康复管理应该作何考虑?在2020年全国两会期间,多位全国人大代表、政协委员建言献策。

全国人大代表、民进中央副主席兼秘书长高友东也提出,从医保基金中按一定比例设立健康预防费,用于参保群众的健康预防管理,从源头上遏制医疗费用不合理增长,减缓基金支付压力。

代表委员建议这些药品纳入医保

《意见》提出,到2025年,医疗保障制度更加成熟定型,基本完成待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管等重要机制和医药服务供给、医保管理服务等关键领域的改革任务。到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系,待遇保障公平适度,基金运行稳健持续,管理服务优化便捷,医保治理现代化水平显著提升,实现更好保障病有所医的目标。

此外,还有委员提出了差异化的参保机制。全国政协常委、贵州省黔东南州副州长胡国珍建议,建立年度个人缴费机制,五年或三年一调,以合理引导群众参保缴费预期。同时,对多年坚持参保又不发生医疗费用的人,可适当降低缴费标准,鼓励大家养成健康文明的生活习惯,不生病或少生病。(中新经纬APP)

早在3月,《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》就明确了深化医保制度改革的阶段性目标。

Comments (2)

  • Brad Bukovsky

    7位政协委员联合提案:医保怎样扩围?代表委员提出这些项目和药品将空间生物安全纳入“十四五”规划

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  • Brad Bukovsky

    2020年初至今,医保怎样扩围?代表委员提出这些项目和药品央行等监管部门已向各大银行、证券、支付机构发出了超过60张关于反洗钱的罚单。 5月25日,十三届全国人大三次会议听取全国人大常委会工作报告,报告中披露,今年立法工作包括围绕加快我国法域外适用的法律体系建设,制定出口管制法,修改反洗钱法、中国人民银行法、商业银行法、保险法等。此前,中国人民银行曾在4月15日召开2020年反洗钱工作电视电话会议,表示将以《反洗钱法》修改为主线,全面完善反洗钱制度体系,并强化监管力度,充分发挥反洗钱调查和监测分析工作优势,积极打击洗钱及相关犯罪活动。所谓洗钱,即通过隐瞒、掩饰非法资金的来源和性质,通过某种手段将其变成表面上合法资金的行为和过程,主要包括提供资金账户、协助转换财产形式、协助转移资金或汇往境外等。21世纪经济报道记者注意到,今年两会期间,多位来自央行系统的人大代表和政协委员提交的议案建议和提案,与加快修订《反洗钱法》等金融领域相关法律有关。全国政协委员、中国人民银行杭州中心支行行长殷兴山在提交的《关于金融强监管形势下加快金融立法进程的提案》中表示,目前《中国人民银行法》《商业银行法》《反洗钱法》等重要金融法律尚未修订,金融立法滞后于监管需要的问题非常突出,主要表现在新增职能缺少立法配套、过与罚严重不匹配、不能体现新的发展趋势等方面。建议加快上述重要金融法律的修法进度,充分吸收借鉴国内外最新实践成果,为金融强监管提供有力法律武器。反洗钱任务严峻4月30日,中国人民银行反洗钱局发布的《2019年中国人民银行反洗钱监督管理工作总体情况》显示,2019年,中国人民银行全系统共开展了658项反洗钱专项执法检查和1086项含反洗钱内容的综合执法检查,处罚违规机构525家,罚款2.02亿元,处罚个人838人,罚款1341万元,罚款合计2.15亿元,同比增长13.7%。分机构来看,银行为反洗钱处罚重灾区,而非银支付机构所收罚单明显增加,且往往罚单金额较大。央行数据显示,2019年检查银行业机构1321家,处罚违规机构422家,罚款1.44亿元,处罚个人690人,罚款957万元,罚款合计1.54亿元;检查非银行支付机构47家,处罚违规机构11家,罚款2943万元,处罚个人19人,罚款142万元,罚款合计3085万元。21世纪经济报道记者根据公开信息不完全统计,2020年初至今,央行等监管部门已向各大银行、证券、支付机构发出了超过60张关于反洗钱的罚单,其中不少罚单金额巨大。如2月中旬,央行公布了对民生银行(600016,股吧)、光大银行(601818,股吧)两份千万级反洗钱罚单;4月下旬,第三方支付机构商银信公司因涉16项违规行为一次性被罚1.16亿元,刷新支付罚单最高纪录。此外,今年国家外汇管理局也公布了多起通过地下钱庄进行非法资金转移的案例。“以‘地下钱庄’为例,现阶段以‘洗钱罪’判决的‘地下钱庄’案件极少,‘地下钱庄’案多以‘非法经营罪’定罪,量刑偏低且多为缓刑,定罪量刑与地下钱庄的社会危害性不相匹配。”全国人大代表、中国人民银行昆明中心支行原行长杨小平表示。另一方面,随着技术和互联网金融的发展,洗钱的形式更加复杂多样,不仅地下钱庄、电信诈骗、非法传销等经济犯罪活动高发,非法集资、虚拟币炒作、虚假注资、层层嵌套、控制金融机构、挪用套取资金等金融乱象尚未得到完全遏制。“去年以来,反洗钱监管罚单频出,还有不少大额罚单,一方面体现了反洗钱领域监管加码,另一方面也反映机构违规情形有所加重。”北京地区从事金融领域诉讼的一位律师告诉21世纪经济报道记者,“分析处罚机构,可以看出近年非银支付机构和互联网金融机构乱象仍存。对此,央行开始收紧了支付牌照的发放,并大力整顿互联网金融机构的违规问题。”全国政协委员、原中国银联董事长葛华勇在提案中表示,加强支付产业一致性监管,严格落实跨境等重点领域监管要求业务规则,防范跨境支付的业务风险,提升反洗钱监管效力。建议凸显“人人有责”理念面对组织形式更加复杂的洗钱类犯罪,多位央行系统的全国人大代表在提交的建议中表示,现阶段的反洗钱相关法律制度存在短板,特别是《反洗钱法》《刑法》的基础性规定存在不足,制约着反洗钱工作的有效开展。殷兴山表示,《反洗钱法》对合规性违规问题的单位最高处罚金额仅50万元,对致使洗钱后果发生的违规行为的单位最高处罚金额500万元。这样的处罚力度,对金融违法违规行为起不到应有的惩戒作用,无法有效扼制被处罚主体后续违法行为的继续产生,也难以对其他市场主体起到震慑作用。“《反洗钱法》存在处罚范围窄、处罚金额低和域外适用缺失,特定非金融行业反洗钱制度安排未明确、未规定单位和个人反洗钱配合义务、未规定受益所有人制度、反恐怖融资仅有原则性规定等问题。”杨小平表示。在修订建议方面,杨小平建议一是统筹《反洗钱法》《刑法》修订工作,扩大“洗钱罪”上游犯罪覆盖面;二是全面修订《反洗钱法》,扩大反洗钱行政处罚的范围,调整行政处罚标准和处罚方式,加大行政处罚力度;三是将《刑法》中涉及洗钱罪的部分条款进行整合,将“自洗钱”行为入罪,进一步加大以“洗钱罪”定罪处罚的力度,增强对洗钱行为的惩治震慑;四是以修订后的《反洗钱法》为核心,建立完善配套法律法规,为我国提升反洗钱工作提供更有力的法治环境。全国人大代表、中国人民银行南昌中心支行行长张智富还建议,应该增加反洗钱法域外适用条款,赋予《反洗钱法》一定域外适用的效力,明确行为人不在中华人民共和国领域内,但利用我国机构、工具和设施等实施洗钱和恐怖融资行为的,仍适用《反洗钱法》。此外,张智富和杨小平都建议,要明确各机构和个人在反洗钱领域的义务。“建议将特定非金融机构,以及在我国境内依法登记的社会团体、基金会、社会服务机构(作者:顾月 )

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